Yürürlüğe Giren 7555 Sayılı Torba Yasa Teşvik Belgeli Yatırımlarda Neleri Değiştirdi?
16/06/2025
tarihinde TBMM’ye sunulan Türk Parasının Kıymetı̇nı̇ Koruma Hakkında Kanun ve
Bazı Kanunlarda Değı̇şı̇klı̇k Yapılmasına Daı̇r Kanun teklifi, 7555 sayılı
Kanun no’su ile 24/07/2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı. Ekonomik hayata
müessir olan pek çok düzenleme de böylece yürürlüğe girmiş oldu. Söz konusu
Torba Yasa pek çok vergi düzenlemesine temas etse de bu makalemizde sadece
teşvik belgeli yatırımlara sağlanan “vergi indirimi” desteğinin Kurumlar
Vergisi Kanunu(KVK)’ndaki uygulamasına ilişkin iz düşümü olan 32/A maddesinde
yapılmış olan değişiklikleri ele alacağız.  
Torba Yasa
Düzenlemesiyle KVK’nın 32/A Maddesi Nasıl Düzenlendi?
Öncelikle şu
hususun altını çizmekte fayda var. Vergi indirimi desteği sağlanan teşvik
belgeli yatırımın dayanağı hangi Karar (2012/3305 sayılı BKK, 2018/11201 sayılı
BKK, 2016/9495 sayılı BKK, 9903 sayılı CK) olursa olsun bu desteğin uygulaması,
KVK’nın “İndirimli Kurumlar Vergisi” başlıklı 32/A maddesinde yer almaktadır.
Şartları taşıyan belge sahibi yatırımcılar, 
gerek yatırımdan gerekse diğer faaliyetlerinden elde etmiş oldukları
kazançları için devlet tarafından sağlanan vergi indirimi desteğinden KVK’nın
bu maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde yararlanır. 
7555 sayılı
Torba Yasa bu maddede önemli değişiklikler yaptı. Maddenin değişiklik öncesi ve
yeni hali aşağıda yer almaktadır. 
| Değişiklik Öncesi Kanun Maddesi  | Değişiklik
  Sonrası Kanun Maddesi | 
| İndirimli kurumlar vergisi    (1) Finans ve sigortacılık sektörlerinde
  faaliyet gösteren kurumlar, iş ortaklıkları, taahhüt işleri, 16/7/1997
  tarihli ve 4283 sayılı Kanun ile 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Kanun
  kapsamında yapılan yatırımlar ile rödovans sözleşmelerine bağlı olarak yapılan
  yatırımlar hariç olmak üzere, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
  ve Ekonomi Bakanlığı tarafından teşvik belgesine bağlanan yatırımlardan
  elde edilen kazançlar, yatırımın kısmen veya tamamen işletilmesine başlanılan
  hesap döneminden itibaren yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli
  oranlar üzerinden kurumlar vergisine tabi tutulur. 
 (2) Bu maddenin uygulamasında yatırıma
  katkı tutarı, indirimli kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle tahsilinden
  vazgeçilen vergi yoluyla yatırımların Devletçe karşılanacak tutarını, bu
  tutarın yapılan toplam yatırıma bölünmesi suretiyle bulunacak oran ise
  yatırıma katkı oranını ifade eder. Yatırımın tamamlanması şartıyla, indirimli
  kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle yararlanılan kısmı hariç olmak üzere
  kalan yatırıma katkı tutarı, yatırımın tamamlandığı hesap dönemini izleyen
  yıllarda Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre bu yıllar için belirlenen yeniden
  değerleme oranında artırılarak dikkate alınır. Cumhurbaşkanı;  
 a) İstatistikî bölge birimleri
  sınıflandırması ile kişi başına düşen milli gelir veya sosyoekonomik
  gelişmişlik düzeylerini dikkate almak suretiyle illeri gruplandırmaya ve
  gruplar itibarıyla teşvik edilecek sektörleri ve bu sektörler ile organize
  sanayi bölgeleri, Gökçeada ve Bozcaada'da yapılan yatırımlara
  ve Cumhurbaşkanınca belirlenen kültür ve turizm koruma ve gelişim
  bölgelerinde yapılan turizm yatırımlarına ilişkin yatırım ve istihdam
  büyüklüklerini belirlemeye,  
 b) Her bir il grubu, stratejik
  yatırımlar veya (a) bendinde belirtilen yerler için yatırıma katkı
  oranını % 55'i, yatırım tutarı 50 milyon Türk Lirasını aşan büyük
  ölçekli yatırımlarda ise % 65'i geçmemek üzere belirlemeye,
  kurumlar vergisi oranını % 90'a kadar indirimli uygulatmaya, 
 c) Yatırıma başlanan tarihten itibaren
  bu maddeye göre hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, toplam
  yatırıma katkı tutarının %50'sini ve gerçekleştirilen yatırım harcaması
  tutarını geçmemek üzere; yatırım döneminde kurumun diğer faaliyetlerinden
  elde edilen kazançlarına indirimli kurumlar vergisi oranı uygulatmak
  suretiyle yatırıma katkı tutarını kısmen kullandırmaya, bu oranı her bir il
  grubu, bölgesel, büyük ölçekli, stratejik ve öncelikli yatırımlar ile konusu,
  sektörü ve niteliği itibarıyla proje bazında desteklenmesine karar verilen
  yatırımlar için sıfıra kadar indirmeye veya %100'e kadar artırmaya, 
 ç) Yatırım harcamaları içindeki arsa,
  bina, kullanılmış makine, yedek parça, yazılım, patent, lisans ve know-how
  bedeli gibi harcamaların oranlarını ayrı ayrı veya topluca
  sınırlandırmaya,  yetkilidir. 
 (3) İkinci fıkraya göre yatırıma katkı
  ve vergi oranı farklı illerde aynı mükellef tarafından yapılan yatırımlarda,
  toplam yatırımın her bir ile isabet eden oranına göre ilgili ilin yatırıma
  katkı oranı ve indirimli vergi oranı uygulanır. 
 (4) Tevsi yatırımlarda, elde edilen
  kazancın işletme bütünlüğü çerçevesinde ayrı hesaplarda izlenmek suretiyle
  tespit edilebilmesi halinde, indirimli oran bu kazanca uygulanır. Kazancın
  ayrı bir şekilde tespit edilememesi halinde ise indirimli oran uygulanacak
  kazanç, yapılan tevsi yatırım tutarının, dönem sonunda kurumun aktifine
  kayıtlı bulunan toplam sabit kıymet tutarına (devam eden yatırımlara ait
  tutarlar da dahil) oranlanması suretiyle belirlenir. Bu hesaplama sırasında
  işletme aktifinde yer alan sabit kıymetlerin kayıtlı değeri, yeniden
  değerlenmiş tutarları ile dikkate alınır. İndirimli oran uygulamasına
  yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği geçici vergi döneminde
  başlanır. 
 (5) Hesap dönemi itibarıyla ikinci
  fıkrada belirtilen şartların sağlanamadığının tespit edilmesi halinde, söz
  konusu vergilendirme döneminde indirimli vergi oranı uygulanması nedeniyle
  zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın
  gecikme faiziyle birlikte tahsil olunur. 
 (6) Yatırımın faaliyete geçmesinden önce
  devri halinde, devralan kurum, aynı koşulları yerine getirmek kaydıyla
  indirimli vergi oranından yararlanır. Yatırımın kısmen veya tamamen
  işletilmesine başlanmadan önce indirimli kurumlar vergisi uygulanan hallerde,
  yatırımın tamamlanıp işletilmeye geçilmemesi durumunda ikinci fıkranın (c)
  bendi uyarınca indirimli vergi oranıuygulanması nedeniyle zamanında tahakkuk
  ettirilmemiş vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme faiziyle
  birlikte tahsil edilir. 
 (7) Yatırımın kısmen veya tamamen
  faaliyete geçmesinden sonra devri halinde indirimli vergi oranından devir
  tarihine kadar devreden, devir tarihinden sonra ise devralan, aynı koşulları
  yerine getirmek kaydıyla yatırıma katkı tutarının kalan kısmı için yararlanır. 
 (8) Yatırım teşvik belgesi bazında
  yapılan yatırım harcamasına yatırıma katkı oranının uygulanmasıyla belirlenen
  tutarın %10'luk kısmı, kurumlar vergisi beyannamesinin verilmesi gereken ayı
  takip eden ikinci ayın sonuna kadar talep edilmesi şartıyla,  özel
  tüketim vergisi ve katma değer vergisi hariç olmak üzere tahakkuk etmiş diğer
  vergi borçlarından terkin edilmek suretiyle kullanılabilir. Terkin
  talebinde bulunulabilecek tutar, hak edilen yatırıma katkı tutarından
  indirimli kurumlar vergisi yoluyla kullanılan yatırıma katkı tutarının
  düşülmesinden sonra bulunan tutarın yarısından fazla olamaz. Diğer vergi
  borçlarının terkini suretiyle kullanılan tutarın bir katına isabet eden
  yatırıma katkı tutarından vazgeçildiği kabul edilir, diğer vergilerden
  terkini talep edilen tutar ile vazgeçilen yatırıma katkı tutarları
  dolayısıyla vergi matrahına indirimli oranda kurumlar vergisi uygulanmaz. Bu
  fıkra kapsamında diğer vergi borçlarından terkin edilebilecek toplam tutar,
  ilgili yatırım teşvik belgesi kapsamında fiilen yapılan yatırım
  harcamalarına, yatırıma katkı oranı uygulanmak suretiyle hesaplanan tutarın
  %10'undan fazla olamaz. 
 (9) Bu madde gelir vergisi mükellefleri
  hakkında da uygulanır. 
 (10) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir. | İndirimli kurumlar vergisi    (1) Finans ve sigortacılık sektörlerinde
  faaliyet gösteren kurumlar, iş ortaklıkları, taahhüt işleri, 16/7/1997
  tarihli ve 4283 sayılı Kanun ile 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Kanun
  kapsamında yapılan yatırımlar ile rödovans sözleşmelerine bağlı olarak yapılan
  yatırımlar hariç olmak üzere, 32
  nci madde kapsamında kurumlar vergisi oranı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
  tarafından düzenlenen yatırım teşvik belgesi kapsamında gerçekleştirilen
  yatırımlardan elde edilen kazançlara, yatırımın kısmen
  veya tamamen işletilmesine başlanılan hesap döneminden itibaren yatırıma
  katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirim hakkının kullanılabileceği ilk hesap dönemi dahil
  en fazla on hesap dönemi %60 indirimli olarak uygulanır. 
 Ancak, kazanç bulunmasına
  rağmen yararlanılmayan yatırıma katkı tutarları müteakip dönemlerde dikkate
  alınmaz. (2) Bu
  maddenin uygulamasında yatırıma katkı tutarı, indirimli kurumlar vergisi
  uygulanmak suretiyle tahsilinden vazgeçilen vergi yoluyla yatırımların
  Devletçe karşılanacak tutarını, bu tutarın yapılan toplam yatırıma bölünmesi
  suretiyle bulunacak oran ise yatırıma katkı oranını ifade eder. Yatırımın
  tamamlanması şartıyla, indirimli kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle
  yararlanılan kısmı hariç olmak üzere kalan yatırıma katkı tutarı, yatırımın
  tamamlandığı hesap dönemini izleyen yıllarda Vergi Usul Kanunu hükümlerine
  göre bu yıllar için belirlenen yeniden değerleme oranında artırılarak dikkate
  alınır.”  3)
  Cumhurbaşkanı;  a) İstatistikî bölge birimleri sınıflandırması ile kişi başına düşen milli gelir veya sosyoekonomik gelişmişlik düzeylerini dikkate almak suretiyle illeri ve ilçeleri gruplandırmaya ve bu gruplar, Gökçeada ve Bozcaada’da yapılan yatırımlar, sektörler, teknoloji alanları, Ar-Ge veya tasarım faaliyetleri, sanayi bölgeleri, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri veya oluşturulacak teşvik programları itibarıyla teşvik edilecek yatırım konularına ilişkin yatırım ve istihdam büyüklüklerini belirlemeye, b) (a) bendinde belirtilen yatırımlar için yatırıma katkı oranını %50’yi geçmemek üzere belirlemeye, c)
  Yatırım teşvik belgesi kapsamında bu maddeye göre hesaplanacak yatırıma katkı
  tutarına mahsuben, toplam yatırıma katkı tutarının %50’sini ve hakedilen
  yatırıma katkı tutarını geçmemek üzere; indirim hakkının kullanılabileceği
  ilk hesap dönemi dahil dördüncü hesap döneminin sonuna kadar kurumun diğer
  faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına indirimli kurumlar vergisi oranı
  uygulatmak suretiyle yatırıma katkı tutarını kısmen kullandırmaya, bu oranı
  sıfıra kadar indirmeye,  ç) Yatırım harcamaları içindeki
  arsa, bina, kullanılmış makine, yedek parça, yazılım, patent, lisans ve
  know-how bedeli gibi harcamaların oranlarını ayrı ayrı veya topluca
  sınırlandırmaya,  d)
  6745 sayılı Kanun kapsamındaki yatırımlar için, birinci fıkra ile (c)
  bendindeki süreleri bir katına kadar, (c) bendindeki oranı %100’e kadar
  artırmaya, yetkilidir. (4) Tevsi yatırımlarda, elde edilen kazancın işletme
  bütünlüğü çerçevesinde ayrı hesaplarda izlenmek suretiyle tespit edilebilmesi
  halinde, indirimli oran bu kazanca uygulanır. Kazancın ayrı bir şekilde
  tespit edilememesi halinde ise indirimli oran uygulanacak kazanç, yapılan
  tevsi yatırım tutarının, dönem sonunda kurumun aktifine kayıtlı bulunan
  toplam sabit kıymet tutarına (devam eden yatırımlara ait tutarlar da dahil)
  oranlanması suretiyle belirlenir. Bu hesaplama sırasında işletme aktifinde
  yer alan sabit kıymetlerin kayıtlı değeri, yeniden değerlenmiş tutarları ile
  dikkate alınır. İndirimli oran uygulamasına yatırımın kısmen veya tamamen
  faaliyete geçtiği geçici vergi döneminde başlanır. (5) Hesap dönemi itibarıyla ikinci ve üçüncü fıkrada
  belirtilen şartların sağlanamadığının tespit edilmesi halinde, söz konusu
  vergilendirme döneminde indirimli vergi oranı uygulanması nedeniyle zamanında
  tahakkuk ettirilmemiş vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme
  faiziyle birlikte tahsil olunur. 
 (6) Yatırımın faaliyete geçmesinden önce
  devri halinde, devralan kurum, aynı koşulları yerine getirmek kaydıyla
  indirimli vergi oranından yararlanır. Yatırımın kısmen veya tamamen
  işletilmesine başlanmadan önce indirimli kurumlar vergisi uygulanan hallerde,
  yatırımın tamamlanıp işletilmeye geçilmemesi durumunda üçüncü fıkranın
  (c) bendi uyarınca indirimli vergi oranı uygulanması nedeniyle zamanında
  tahakkuk ettirilmemiş vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme
  faiziyle birlikte tahsil edilir. 
 (7) Yatırımın kısmen veya tamamen
  faaliyete geçmesinden sonra devri halinde indirimli vergi oranından devir
  tarihine kadar devreden, devir tarihinden sonra ise devralan, aynı koşulları
  yerine getirmek kaydıyla yatırıma katkı tutarının kalan kısmı için yararlanır. 
 (8) Yatırım teşvik belgesi bazında
  yapılan yatırım harcamasına yatırıma katkı oranının uygulanmasıyla belirlenen
  tutarın %10'luk kısmı, kurumlar vergisi beyannamesinin verilmesi gereken ayı
  takip eden ikinci ayın sonuna kadar talep edilmesi şartıyla,  özel
  tüketim vergisi ve katma değer vergisi hariç olmak üzere tahakkuk etmiş diğer
  vergi borçlarından terkin edilmek suretiyle kullanılabilir. Terkin
  talebinde bulunulabilecek tutar, hak edilen yatırıma katkı tutarından
  indirimli kurumlar vergisi yoluyla kullanılan yatırıma katkı tutarının
  düşülmesinden sonra bulunan tutarın yarısından fazla olamaz. Diğer vergi
  borçlarının terkini suretiyle kullanılan tutarın bir katına isabet eden
  yatırıma katkı tutarından vazgeçildiği kabul edilir, diğer vergilerden
  terkini talep edilen tutar ile vazgeçilen yatırıma katkı tutarları
  dolayısıyla vergi matrahına indirimli oranda kurumlar vergisi uygulanmaz. Bu
  fıkra kapsamında diğer vergi borçlarından terkin edilebilecek toplam tutar,
  ilgili yatırım teşvik belgesi kapsamında fiilen yapılan yatırım
  harcamalarına, yatırıma katkı oranı uygulanmak suretiyle hesaplanan tutarın
  %10'undan fazla olamaz. 
 (9) Bu madde gelir vergisi mükellefleri
  hakkında da uygulanır. 
 (10) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin
  usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir. | 
Değişikliğin Etkili
Olduğu Belgeleri Neler Bekliyor?
KVK’nın 32/A maddesinde
7555 sayılı Torba Yasa ile yapılan değişiklik, başvurusu 16/06/2025 tarihinden
itibaren gerçekleştirilerek alınmış olan teşvik belgeleri üzerinde etkili
olacak. Bu teşvik belgelerine sağlanan vergi indirimi desteğinde;
1-    
İndirim hakkı süresi, indirim
hakkının kullanılabileceği ilk hesap dönemi dahil en fazla on hesap dönemi  boyunca kullanılabilecek,
2-    
Vergi indirim oranı, indirim hakkının
doğduğu dönemden itibaren on hesap dönemi boyunca standart %60 olarak kullanılacak,
3-    
Vergi indirimi desteğinden yararlanma hakkı var iken
bu haktan yararlanılmaması, yararlanılmayan yatırıma katkı tutarından vazgeçildiği manasına gelecek ve vazgeçilen tutar izleyen
dönemlerde bir daha kullanılamayacak, 
4-    
Cumhurbaşkanı, yatırıma sağlanacak katkı oranını azami
%50 olarak belirleyebilecek,
5-    
Cumhurbaşkanı yatırıma katkı tutarının yatırım
döneminde kullanılacak kısmını, toplam yatırıma katkı tutarının %50’sini ve
hakedilen yatırıma katkı tutarını geçmemek üzere belirleyebilecek, aynı zamanda
%50 ibaresini sıfıra kadar indirebilecek,
6- Cumhurbaşkanı, Proje bazlı yatırımlarda indirim hakkının kullanılabileceği hesap dönemi sayısını yirmiye, diğer faaliyetlerden elde edilen kazançlarda ise sekize kadar artırabilecek.
yukarıda yer alan kurallar geçerli olacak.
Şu an 7555 sayılı
Torba Yasa ile KVK’nın 32/A maddesinde yapılan değişikliklerin uygulamasına
ilişkin mevcut KV Genel Tebliği’nde herhangi bir değişiklik yapılmadı.
Önümüzdeki günlerde bu noktada da anılan Tebliğde gerekli değişiklikler
yapılacaktır. 
 
                               