SİNEMA VE DİZİ FİLM YAPIMLARI İÇİN TASARIM TEŞVİKLERİNDEN
YARARLANIYOR MUSUNUZ?
Ülkemizde Ar-Ge
faaliyetleri 5746 sayılı yasa kapsamında 2008 yılından beri teşvik
edilmektedir. Bu düzenleme ilk başta sadece Ar-Ge faaliyetlerini desteklemekte
iken, 2016 yılında 6676 sayılı yasayla 5746 sayılı Kanun’da yapılan değişiklik
neticesinde, “TASARIM FAALİYETLERİ” de destek kapsamına alınmıştır. Bu
makalemizin yazılış gayesi “Bilişim ve İletişim” sektöründe faaliyet gösteren “Sinema,
Dizi ve Televizyon Programları” yapımcılarını bilgilendirmek ve 5746 sayılı
Ar-Ge ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun’un sağlamış
olduğu teşviklerden yararlanmaları konusunda farkındalık yaratmak ve yol
gösterici olmaktır.
1- Tasarım Faaliyetlerine Sağlanan Teşvikler Nedir?
5746 sayılı yasa
çerçevesinde yürütülen tasarım faaliyetlerine sağlanan teşvikler aşağıda yer
almaktadır.
v Tasarım
indirimi
v Gelir
vergisi stopaj teşviki
v Damga
vergisi istisnası
v Gümrük
vergisi istisnası
v SGK
işveren prim desteği
2- Tasarım
faaliyeti nedir?
Sanayi alanında ve Cumhurbaşkanı’nın
uygun göreceği diğer alanlarda katma değer ve rekabet avantajı yaratma
potansiyelini haiz, ürün veya ürünlerin işlevselliğini artırma, geliştirme,
iyileştirme ve farklılaştırmaya yönelik yenilikçi faaliyetlerin tümü, tasarım
faaliyeti olarak tanımlanmıştır.
3- Sinema
Filmi, Video ve Televizyon Programı Yapım Faaliyetleri Tasarım Faaliyetlerine
Sağlanan Teşviklerinden Yararlanabilir mi?
5746 sayılı Kanun’un
2’nci maddesinin 1’inci fıkrasının “j” bendi uyarınca; sanayi alanında ve
Bakanlar Kurulunun uygun göreceği diğer alanlardaki tasarım faaliyetlerinin
destekleneceği belirtilmektedir.
Bu kapsamda alınan 2016/9094
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile, Avrupa Topluluğu’nda Ekonomik Faaliyetlerin
İstatistiki Sınıflaması’na (NACE Rev.2) göre aşağıda yer alan faaliyetler
desteklenecek tasarım faaliyetleri kapsamına alınmıştır.
“a- J)
Bilgi ve İletişim başlığı altında yer alan
59.11 – Sinema filmi, video
ve televizyon programları yapım faaliyetleri
59.12 – Sinema filmi,
video ve televizyon programları çekim sonrası faaliyetleri
…
c- R)
Kültür, Sanat, Eğlence, Dinlence ve Spor başlığı altında yer alan
90.02 – Gösteri
sanatlarını destekleyici faaliyetler”
İzleyen kısımda ise
yukarıda belirtilen faaliyetlerin kapsadıkları alanlar ele alınacaktır.
3.1- Sinema
filmi, video ve televizyon programları yapım faaliyetleri neleri kapsıyor?
Avrupa Topluluğu’nda
Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması’na (NACE Rev.2) göre bu sınıf; sinema
filmleri, videolar, televizyon programları (televizyon dizileri, belgeseller
vb.) veya televizyon reklamlarının yapımını kapsamaktadır.
3.2-
Sinema filmi, video ve televizyon programları çekim sonrası faaliyetler neleri
kapsıyor?
Bu sınıf, sinema
film laboratuvarlarının faaliyetleri ve animasyon filmleri için özel
laboratuvarların faaliyetleri de dahil, redaksiyon, film/kaset aktarımı,
başlıklandırma, alt başlıklandırma, jenerik, alt yazı verilmesi, bilgisayar ile
üretilen grafikler, animasyon ve özel efektler, sinema filmlerinin banyo
edilmesi ve işlenmesi gibi, çekim sonrası faaliyetler ile arşiv film
kütüphaneleri vb.nin faaliyetlerini kapsamaktadır.
3.3- Gösteri sanatlarını
destekleyici faaliyetler neleri kapsıyor?
Bu sınıf aşağıdakileri kapsamaktadır:
- Canlı tiyatro
oyunlarının, konserler ve opera veya dans ve diğer sahne temsillerinin sahneye
konulmasına yönelik sahne sanatlarına yardımcı faaliyetler:
* yönetmenler, yapımcılar, sahne
tasarımcıları, dekoratörler, sahne değiştiricileri, ışık mühendisleri ve
benzerlerinin faaliyetleri.
- Tesislerde olsun ya
da olmasın, canlı sanat etkinliklerinin yapımcıları veya girişimcilerinin
faaliyetleri.
4- Bir
Yapımcı Olarak Tasarım Merkezi Destek Ve Teşviklerinden Yararlanmak İçin Ne Yapmalıyım?
5746 sayılı yasa
çerçevesinde tasarım merkezlerine sağlanan destek ve teşvik unsurlarından
yararlanabilmeniz için öncelikle sürdürülebilir tasarım projeleri üretmeli,
üretmiş olduğumuz projeleri ilgili bakanlığa sunmalı ve sunulan projeler için
Bakanlık komisyonundan kabul alınmalıdır. Bu süreç olumlu sonuçlandığı vakit, tasarım
merkezi belgesini almaya hak kazanır ve tasarım merkezi olduktan sonra tasarım
merkezi hak sahipliğini kaybetmemek adına sürekli proje üretmelisiniz.
Diğer taraftan; kriterleri
kanun ve yönetmelik çerçevesinde belirlenen, bil fiil yürütülen tasarım
projelerinde ayrı bir fiziki alanda çalışan, projelerle uyumlu asgari 10 tam zaman eşdeğer tasarım personeli istihdam edilmesi gerekmektedir.
5- Tasarım
Faaliyeti Olarak Nitelenen Sinema, Dizi ve Televizyon Programları Sipariş Usulü
Yapılabilir mi?
5746 sayılı Kanun’un
3’üncü maddesinin 9’uncu fıkrası gereği, tasarım merkezleri üretmiş oldukları
projeleri fiilen yürütebilecekleri gibi teknik kapasitesi yeterli olmayan
kişilere ait projeleri de sözleşme çerçevesinde üstlenebilir; bu tasarım
projelerini yüklenici olarak siparişi veren adına gerçekleştirebilir.
Örneğin bir TV kanalı ya
da dijital platform, bir dizi film projesinin yapımını tasarım merkezi belgesi
almış bir yapımcı ile sözleşme çerçevesinde sipariş usulünde gerçekleştirebilir.
6- Tasarım
Faaliyeti Olarak Nitelenen Sinema, Dizi ve Televizyon Programlarının Sipariş
Usulü Yaptırılması Halinde Sağlayacağı Avantaj Nedir?
Tasarım faaliyetinin
sipariş usulünde yapılması halinde bu faaliyetlere ilişkin olarak yapılan
harcamaların sadece yüzde ellisi tasarım merkezi tarafından, bu harcamaların kalan yüzde ellisi ise
siparişi veren gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri tarafından indirim olarak
dikkate alınabilir. Siparişi verenin gelir ve kurumlar vergisi mükellefi
olmaması halinde tasarım indiriminin yüzde yüzü merkez tarafından indirim konusu yapılabilir.
Diğer taraftan,
siparişi veren, sipariş verilmesine ilişkin kağıtlara ait damga vergisi
istisnasından da yararlanır.