Yerel Kalkınma Hamlesi
Programı Uygulama Usul ve Esasları Tebliği ve Yerel Yatırım Konuları 09/07/2025
tarihli Resmî Gazetede Yayımlanmıştır
9903 sayılı Karar kapsamında
yürürlüğe giren teşvik sistemi çerçevesinde, Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi Programı’nın
bir alt bileşeni olan Yerel Kalkınma Hamlesi Programına ilişkin uygulama usul
ve esasları ile desteklenecek yatırım konuları, 09.07.2025 tarihli Resmî Gazetede
yayımlanmıştır.
Programın Amacı ve Yürütücü
Kurumu
Yerel ve bölgesel kalkınmayı
sağlamak, bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla hazırlanan
program, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülmektedir.
Destek Süreci
- Tanıtım, başvuru, değerlendirme ve sonuç
ilanı: Portal üzerinden yapılacaktır.
- Teşvik işlemleri, izleme ve raporlama:
E-TUYS (Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye) sistemi üzerinden
yürütülecektir.
Desteklenecek Yatırımlar ve
Başvuru Şartları
- Program kapsamında komple yeni
yatırımlar esas olarak desteklenecektir.
- Bununla birlikte, mevcut yatırımlarda:
- Mevcut üretim kapasitesinde en az %75
artış ve
- Mevcut kayıtlı istihdamda en az %50
artış sağlayan kapasite artışı projeleri de program şartlarını sağladığı
durumda desteklenebilecektir.
Başvuru sahiplerinin, Yerel
Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde yer alan ilgili yatırım konusuna yönelik
tam fizibilite raporu hazırlamaları gerekmektedir. Destek alınması hâlinde,
yatırımın bu raporda öngörüldüğü şekilde gerçekleştirilmesi zorunludur.
Aşağıdaki yatırımlar destek
kapsamında değildir:
- Teşvik belgesine bağlanmış yatırımlar
- Başka kamu destek programlarınca
halihazırda desteklenen projeler
Başvuru sayısı sınırı: Her
yatırımcı, aynı çağrı döneminde en fazla 5 farklı başvuru yapabilir (tekil veya
ortak).
Teminat Şartı
Onaylanan projeler için
toplam sabit yatırım tutarının %2’si oranında, süresiz ve kesin teminat mektubu
istenir.
- Tamamlanmayan yatırımlar için teminat
gelir kaydedilir.
- Usulüne uygun tamamlanan yatırımlarda
teminat iade edilir.
Çağrı ve Başvuru Süreci
- Çağrılar, desteklenecek yatırım
konuları, iller, takvim ve diğer detaylar ile birlikte Kalkınma Ajansları
Genel Müdürlüğü tarafından ilan edilir.
- Çağrı döneminde, Tebliğ’deki öngörülen
yatırım konularının tamamı veya bir kısmı destek kapsamına alınabilir.
Ayrıca, öngörülen yatırım konuları bakımından asgari öz sermaye, asgari
yatırım tutarı, asgari istihdam sayısı, asgari kapasite gibi birtakım koşullar
aranabilir.
·
Yatırımcılar başvurularını Portal üzerinden
gerçekleştirir. Başvuru Kalkınma ajansı tarafından çağrı konusunun Tebliğde
belirtilip belirtilmediği ve çağrı duyurusundaki asgari/zorunlu koşulları
sağlayıp sağlamadığı kontrol edilir.
·
Çağrı duyurusuna uygun olan veya şartlarını
uygun hale getirmek için gerekli revizyon yapılan başvurular kabul edilir ve en
geç 60 gün içerisinde aşağıdaki talep edilen bilgilerin portala yüklemek
suretiyle başvuru işlemlerinin tamamlanması talep edilir:
Başvuruda Aranacak Belgeler:
- Proje fizibilitesi
2. Varsa
proje paydaşı ile imzaladığı uzlaşı protokolü, proje paydaşının yatırım konusu
ürünü satın almaya ilişkin iradesi ve niyetini belirttiği niyet mektubu ve
proje paydaşının sağlayacağı katkıya dair destekleyici sair bilgi ve belgeler.
- Çağrı duyurusunda belirtilen diğer
belgeler
Revizyon Hakkı:
Eksiklik tespit edilen başvurulara bir defaya mahsus 10 gün süre tanınır.
Reddedilecek Başvurular:
- Çağrı duyurusuna uymayanlar
- 60 gün içinde belgelerini yüklemeyenler
- 10 günlük revizyon süresinde gerekli
düzenlemeleri yapmayanlar
Değerlendirme Süreci
Başvurular, Ajans Yönetim
Kurulu ve Komite tarafından aşağıdaki kriterler doğrultusunda değerlendirilir:
- Yerel kalkınmaya katkı
- Yerel kaynakların kullanımı
- Sektörel bütünleşme
- Kritik ulusal ihtiyaçlara yanıt verme
- Teknoloji ve katma değer
- Yenilikçilik ve rekabet gücü
- Finansal ve teknik yeterlilik
- Pazar potansiyeli
- İstihdam ve üretim kapasitesi
- Verimlilik ve hızlı uygulanabilirlik
Değerlendirme Şekli:
- Ajans Yönetim Kurulu, önceliklendirme
veya puanlama yapılmaksızın olumlu/olumsuz yönleri inceler ve Bakanlığa
iletir.
- Komite en az üç üye ile toplanır ve
üyelerin yarısından fazlasının en az 70 puan vermesi ve ortalamanın da 70
puanın üzerinde olması hâlinde proje olumlu değerlendirilir.
Belge Revizyonları
- Sadece fiyat güncellemesi içeren
değişiklikler, oran sınırlaması olmaksızın TUYSGM tarafından
sonuçlandırılır.
- Yatırım niteliğini değiştirmeyen
unsurlardaki değişiklikler de, sabit yatırım büyüklüğünün %25 sınırı
içinde kalması şartıyla TUYSGM tarafından değerlendirilebilir.
Desteklerin Sonlandırılması
Aşağıdaki durumlarda destek
sonlandırılır:
- Gerekli bilgi ve belgelerin
eksik/süresinde verilmemesi
- İzleme sürecinde denetimin engellenmesi
- Projenin uygun yürütülmemesi
- Gerçek dışı bilgi beyanı (doğrudan
sonlandırma)
Diğer durumlarda,
yatırımcıya bir defaya mahsus süre tanınır.
Tamamlama Vizesi
Projelerin tamamlama vizesi
işlemleri TUYSGM tarafından yürütülür.
Yatırımcı, yatırımın
başladığı tarihten itibaren ve tamamlandıktan sonraki 5 yıl boyunca, destekle
alınan makine, teçhizat ve tesislerde Bakanlık ve Ajans logoları ile destek
ifadesine yer vermelidir.
Destekli projelere ilişkin
hazırlanacak makale, bildiri veya yarışma başvurularının bir örneği, 1 ay
içinde Genel Müdürlüğe iletilmelidir.
Diğer Hükümler
- Aynı ilde, aynı yatırım konusuyla ilgili
olarak daha önce Proje Bazlı Devlet Yardımı Kararı (2016/9495)
kapsamındaki başka bir uygulamaya başvurulmuşsa, bu programa başvuru
yapılamaz.
Saygılarımızla,
