Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında
Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair 5209 Sayılı Karar 24.02.2022 tarih ve 31760
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup yapılan değişiklikler bültenimizde özetlenmiştir.
Söz konusu karar ile özetle aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır:
· EK-8'de yer almasına rağmen kullanılmış komple tesis kapsamında ithali uygun görülen makine ve teçhizat KDV istisnası ve gümrük vergisi muafiyeti sağlanmaksızın sabit yatırım tutarına dahil edilebilecektir.
· Otomobil üretimine yönelik yatırımlarda teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde yirmisinin gerçekleşmesini müteakip yatırım süresi içinde olmak kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara otomobil ithaline izin verilebilecektir.
· Bazı il ve ilçelerde gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenecek teşvik belgelerine “İmalata Dayalı İthal İkamesi Destek Paketi” uygulaması ile avantajlı faiz ve kar payı desteği uygulaması getirildi.
· Yatırımcılara fazladan ödenen faiz ve kar payı destek tutarları her bir ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanacak faizi ile birlikte geri alınabilecektir.
· YTB’de öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde yatırımın tamamlama vizesinin yapılması için müracaatın zorunlu olduğu, Müracaat edilmemesi halinde, bakanlık tarafından tamamlama vizesi müracaatında bulunulması için bildirimde bulunulabilecektir. Bildirime rağmen iki ay içerisinde tamamlama vizesi için müracaatta bulunulmaması halinde yatırım teşvik belgesi iptal edilebilecektir.
· İmalat sanayiine yönelik düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kapsamında gerçekleştirilecek bina-inşaat harcamalarında KDV iadesi süresi 31.12.2024’e uzatılmıştır.
· US-97 kodu 2710.8.02 olan ferro-krom üretimine yönelik yatırımlar 1 inci, 2 nci ve 3 üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan desteklerden, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanabilecektir.
· Güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları ile rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları 1 inci, 2 nci ve 3 üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan desteklerden, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanabilecektir.
· Yatırıma teşvik sistemi kapsamında “Gümrük Vergisi Muafiyetinden Yararlanamayacak Makine ve Teçhizat Listesi” başlık Ek-8 listesi güncellendi.
Yapılan değişikliklerin tamamına bültenimizin
devamında yer verilmiştir.
1.
Yatırımlarda
Devlet Yardımları Hakkında 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümle eklenmiş ve yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
(4) Baskı, basım, matbaa,
tekstil, hazır giyim, konfeksiyon ve çimento imalatı yatırımlarına yönelik
teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve
teçhizat temin edilemez. EK-8’de belirtilen makine ve teçhizat kullanılmış
veya yenileştirilmiş olarak teşvik belgesi kapsamında temin edilemez. (7) Otomobil
üretimine yönelik olarak asgari yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir yatırım
yapılması veya mevcut tesislerin kurulu kapasitelerinin en az yüzbin adet/yıl
artırılması halinde, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde
yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip, yatırım süresi içerisinde olmak
kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara motor silindir hacmi
1.600 cm3’e kadar olan otomobil ithaline izin verilebilir .
|
(4) Baskı, basım, matbaa,
tekstil, hazır giyim, konfeksiyon ve çimento imalatı yatırımlarına yönelik
teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve
teçhizat temin edilemez. EK-8’de belirtilen makine ve teçhizat kullanılmış
veya yenileştirilmiş olarak teşvik belgesi kapsamında temin edilemez. Ancak EK-8'de
yer alan ve kullanılmış komple tesis kapsamında ithali uygun görülen
kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizat KDV istisnası ve gümrük
vergisi muafiyeti sağlanmaksızın ithal edilerek sabit yatırım tutarına dahil
edilebilir.
Ayrıca, hibrit
ve/veya elektrikli olmak koşuluyla otomobil ve/veya ticari araç üretimine
yönelik yatırımlarda asgari yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir yatırım
yapılması veya mevcut tesislerin kurulu kapasitelerinin en az yüzbin adet/yıl
artırılması halinde, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde
yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip, yatırım süresi içerisinde olmak
kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara ilave kapasitenin
yüzde 2,5'ine kadar ve motor silindir hacmi 2.500 cm3' e kadar olan otomobil
ve/veya brüt ağırlığı 5 tonu geçmeyen eşya taşımaya mahsus motorlu araç
ithaline yatırım süresi içerisinde olmak kaydıyla izin verilebilir. Teşvik belgesi
kapsamında ithaline izin verilen toplam araç sayısı, belgede kayıtlı ilave
kapasitenin yüzde onbeşini aşamaz. Ancak, belge kapsamında motor üretiminin
de yer alması halinde, motor üretim kapasitesinin yüzde onbeşi kadar daha
(Motor üretim kapasitesinin, otomobil üretim kapasitesinden fazla olması
durumunda otomobil kapasitesi dikkate alınır.) silindir hacmi 1.600 cm3'e
kadar olmak üzere ilave otomobil ithaline izin verilebilir. Bu fıkra
kapsamında izin verilen gümrük vergisine tabi olmaksızın yapılacak ithalat,
otomobil üretimine yönelik teşvik belgesi için otomobil, elektrikli ya da
hibrit ticari araç üretimine yönelik teşvik belgesi için ticari araç ithali
ile sınırlıdır. |
2.
Aynı
Kararın 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, sekizinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
(3) Bölgesel teşvik
uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlarda proje bazında sağlanacak faiz
veya kâr payı desteği tutarları 3 üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde
sırasıyla birmilyon, birmilyonikiyüzbin, birmilyondörtyüzbin ve
birmilyonsekizyüzbin Türk Lirasını geçemez. Ancak bu fıkrada belirtilen üst
sınırlar, EK-1’de yer alan 3 üncü bölge illerinin EK-7’de yer alan
ilçelerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, EK-1’de yer
alan 4 üncü bölge illerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri
bölgelerinde, EK-1’de yer alan 5 inci ve 6 ncı bölge illerinde
gerçekleştirilecek imalat sanayi yatırımlarına yönelik (US-97 Kodu: 15-37)
düzenlenen yatırım teşvik belgeleri için Bakanlıkça ilan edilecek aracı
kurumlar tarafından sağlanan
|
(3) Bölgesel teşvik
uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlarda proje bazında sağlanacak
faiz veya kâr payı desteği tutarları 3 üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde
sırasıyla birmilyon, birmilyonikyüzbin, birmilyondörtyüzbin ve
birmilyonsekizyüzbin Türk Lirasını geçemez. Ancak bu fıkrada belirtilen
üst sınırlar, EK-1'de yer alan 3 üncü bölge illerinin EK-7'de yer alan
ilçelerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde, EK-1'de yer
alan 4 üncü bölge illerinin organize sanayi bölgeleri veya endüstri
bölgelerinde, EK-1'de yer alan 5 inci ve 6 ncı bölge illerinde
gerçekleştirilecek imalat sanayi yatırımlarına yönelik (US-97 Kodu: 15-37)
düzenlenen yatırım teşvik belgeleri için Bakanlıkça ilan edilecek aracı
kurumlar tarafından sağlanan ve "İmalata Dayalı
İthal İkamesi Destek Paketi" kapsamında Kredi Garanti Fonu tarafından
teminatlandırılan TL cinsi krediler ile TL cinsi finansal kiralama işlemleri
kapsamında bir kat artırılarak uygulanır.
(13) Teşvik
belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde
yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kar payı desteği tutarı, aracı kurum
tarafından kredinin kullandırıldığı veya borçlanmanın yapıldığı tarihte
uygulanan faiz veya kar payı oranı uygulanmak suretiyle her bir ödemenin
yapıldığı tarihten itibaren hesaplanacak faizi ile birlikte, 6183 sayılı
Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. Bu hüküm, bu Karar ve daha önceki kararlara
istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
|
3.
Aynı
Kararın 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
(4) Yatırımcı, öngörülen
süre veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde yatırımın tamamlama
vizesinin yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime veya
Bakanlığa müracaat eder. |
(4) Yatırımcı,
öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde yatırımın
tamamlama vizesinin yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime
veya Bakanlığa müracaat eder. Müracaat edilmemesi
halinde, Bakanlıkça firmaya tamamlama vizesi müracaatında bulunulması için
bildirimde bulunulur. Bildirim tarihini müteakip iki ay içerisinde tamamlama
vizesi için müracaatta bulunulmaması halinde 28 inci madde hükümleri
kapsamında yatırım teşvik belgesi iptal edilebilir. Bu süre içerisinde müracaat
edilmemesi ve daha sonra teşvik belgesinin herhangi bir nedenle iptal
edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması durumunda geçen süreden kaynaklanan
cezanın sorumluluğu yatırımcıya aittir. Bu hüküm, bu Karar ve daha önceki
kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır. |
4. Aynı Kararın 29 uncu maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
(1) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım
harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanamaz.
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan veya
yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki desteklerden
yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemez. Bu madde hükmüne aykırı
davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili
mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ancak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden yararlanan yatırımlar, |
(1) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan
yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden
yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan
veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki
desteklerden yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemez. Bu madde hükmüne
aykırı davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili
mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ancak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden veya yatırım kapsamında kullanılan
krediyle ilgili başka bir desteğinden yararlanan yatırımlar, söz konusu krediye bu Karar kapsamında yer alan faiz veya kar payı desteği sağlanmaması
kaydıyla, bu Karar kapsamındaki diğer destek unsurlarından
yararlandırılabilir. Bu imkan daha önceki kararlara istinaden düzenlenen
teşvik belgeleri de dahil olmak üzere tamamlama vizesi yapılmamış teşvik belgelerine
de uygulanır. |
5.
Aynı
Kararın geçici 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan
“31.12.2021” ibaresi “31.12.2024” şeklinde değiştirilmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
a) 1/1/2017 ile |
a) 1/1/2017 ile 31/12/2024 tarihleri arasında
gerçekleştirilecek bina-inşaat harcamalarında KDV iadesi, |
6. Aynı Kararın EK-2B sayılı ve "İLLERİN BÖLGESEL DESTEKLERDEN YARARLANABİLECEK SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI" başlıklı tablosunun 6. Bölgeye ait bölümünde yer alan "- Enerji üretimine yönelik yatırımlar." ibaresi, "Enerji üretimine yönelik yatırımlar (Lisanssız faaliyet kapsamında ve bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücü ile sınırlı olmak kaydıyla, güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları ile rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları hariç)." şeklinde değiştirilmiş; söz konusu tablonun 9 numaralı dipnotuna (h) bendi eklenmiş, 12 numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmış, 13 numaralı dipnotu aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve tabloya aşağıdaki dipnot eklenmiştir.
|
Eski düzenleme: |
Yeni düzenleme: |
|
Aşağıda yer alanlar hariç, diğer yatırımlar bölgesel desteklerden
yararlanır. - Ek-4'te yer alan teşvik edilmeyen veya teşvik edilebilmesi
için belirlenen şartları sağlamayan yatırımlar. - Enerji üretimine yönelik yatırımlar - Müteharrik karakterli yatırımlar (dipnot 11 hükümleri saklı
kalmak kaydıyla). - Belediyeler tarafından gerçekleştirilecek yatırımlar.
13- İstanbul ili hariç olmak üzere, US- 97 kodu 2710.8.02 olan
ferro-krom üretimine yönelik yatırımlar.
|
Aşağıda yer alanlar hariç, diğer yatırımlar bölgesel desteklerden
yararlanır. - Ek-4'te yer alan teşvik edilmeyen veya teşvik edilebilmesi
için belirlenen şartları sağlamayan yatırımlar. - Enerji üretimine yönelik yatırımlar (Lisanssız faaliyet kapsamında ve bağlantı anlaşmasındaki sözleşme
gücü ile sınırlı olmak kaydıyla, güneş enerjisine dayalı elektrik üretim
tesisi yatırımları ile rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi
yatırımları hariç). - Müteharrik karakterli yatırımlar (dipnot 11 hükümleri saklı
kalmak kaydıyla). - Belediyeler tarafından gerçekleştirilecek yatırımlar.
9/(h) İstanbul ili
hariç olmak üzere, kenevir, keten, jüt vb. kabuk liflerin elyaf haline
getirilmesi yatırımı ile entegre iplik yatırımları
13- İstanbul ili hariç olmak üzere, US-97 kodu 2710.8.02 olan
ferro-krom üretimine yönelik yatırımlar 1 inci, 2 nci ve 3
üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan, 4
üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu
bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır.
(14) Lisanssız
faaliyet kapsamında ve bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücü ile sınırlı
olmak kaydıyla, güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları
ile rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları faiz/kar payı
desteği sağlanmaksızın, 1 inci, 2 nci ve 3 üncü bölgelerde
gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan, 4 üncü, 5 inci ve 6
ncı bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan
bölgesel desteklerden yararlanır. |
7. Aynı Kararın EK-8 sayılı ve "GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİNDEN YARARLANAMAYACAK MAKİNE VE TEÇHİZAT LİSTESİ" başlıklı tablosu ekteki şekilde değiştirilmiştir.
Bu Kararın;
a) 1 inci maddesiyle Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna eklenen cümle, 29/6/2021 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 2 inci maddesiyle Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 11 inci maddesinin;
l) Üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yapılan değişiklik, 29/6/2021tarihinden geçerli olmak Üzere yayımı tarihinde,
2) Sekizinci fıkrasında yapılan değişiklik, yatırım süresi devam eden yatırım teşvik belgeleri kapsamında bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kullanılacak kredilere de uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
c) 5 inci ve 7 inci maddeleri, 1/1/2022 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
ç) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
