Teknoloji Odaklı Sanayi
Hamlesi Programı Uygulama Usul Ve Esasları Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Tebliğ 09/07/2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
09/07/2025 tarihli ve 32567 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Tebliğ ile, 18/09/2019 tarihli "Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Usul ve Esasları Tebliği’nde önemli değişiklikler yapılmıştır. Tebliğin adı "Teknoloji Hamlesi Programı Uygulama Usul ve Esasları Tebliği" olarak değiştirilmiş ve kapsamlı düzenlemeler hayata geçirilmiştir.
Öne Çıkan Değişiklikler
Tebliğ Adı Güncellendi:
Eski adı “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Usul ve Esasları
Tebliği” olan tebliğin yeni adı “Teknoloji Hamlesi Programı Uygulama Usul ve
Esasları Tebliği” olarak belirlendi.
Yasal Dayanaklarda
Güncelleme: Tebliğ, artık 29/05/2025 tarihli ve 9903
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Karar ve 17/10/2016 tarihli, 2016/9495 sayılı Karar
çerçevesinde hazırlanmıştır.
Tanımlar Güncellendi:
“Komite”, “Program”, “Bağımsız danışmanlık firması”, “Bağımsız Değerlendirme
Raporu” gibi tanımlar yeniden düzenlendi.
Öncelikli Ürün Listesi
Tanımı Değişti: OECD ibaresi kaldırıldı; orta-yüksek ve
yüksek teknolojili sektörlerde kritik öneme sahip ürünler, dış ticaret
verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi kriterler göz önünde
bulundurularak Bakanlık tarafından belirlenecek. Ayrıca, Öncelikli Ürün Listesi,
ekonomik ve teknolojik gelişmelere göre gerek görüldüğünde Bakanlık tarafından
tebliğle revize edilebilir ifadesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Teşvik Belgesi Düzenleme
Süreci Kolaylaştırıldı: Komite veya Cumhurbaşkanı tarafından
desteklenmesine karar verilen projelere, ayrı başvuruya gerek olmaksızın TUYSGM
tarafından teşvik belgesi düzenlenecek. Belge süresi, başvuru tarihi ile
düzenlenme tarihi arasındaki süre dikkate alınarak belirlenecek.
Yatırım Unsurlarındaki
Değişiklikler: Yatırımın karakterini değiştirmeyen
ekleme/çıkarma işlemlerinde %25’lik değerleme aralığına uygunluk halinde,
Komite kararı olmadan TUYSGM tarafından işlem yapılabilecek. TÜBİTAK veya
KOSGEB destekli kalemler de uygun şartlarla teşvik kapsamına alınabilecek. Bu
çerçevede, teşvik belgesine kayıtlı sabit yatırım tutarının söz konusu %25'lik
aralık dışında kalmasına neden olmayan değişiklik talepleri de TUYSGM
tarafından sonuçlandırılır. Ayrıca, TÜBİTAK veya KOSGEB tarafından destek
kapsamına alınmış yatırım unsurları, yatırımcının talebi üzerine ve teşvik
mevzuatına uygun olmak kaydıyla, yeni bir Komite Kararına gerek duyulmaksızın,
ilgili unsurun TÜBİTAK veya KOSGEB desteğinden çıkarılması koşuluyla teşvik
belgesi kapsamına dahil edilebilir. Bu kapsamda TUYSGM tarafından doğrudan
yapılan değişiklikler, yatırımcının üretime yönelik yatırım süresi boyunca
kullanabileceği revizyon sayısı dışında değerlendirilir ve 6 aylık revizyon
talep süresi bakımından dikkate alınmaz. Ayrıca, bu şekilde yapılan
değişikliklerin, Genel Müdürlüğe bildirilmesi ve proje dosyasına eklenmesi
zorunludur.
KOSGEB Destekli Süreçlerde
Revizyonlar: Stratejik Ürün Destek Programı kapsamındaki
faaliyet-zaman planı ve gider kalemlerine ilişkin revizyon talepleri, doğrudan
KOSGEB tarafından karara bağlanır ve sonucu Genel Müdürlüğe bildirilir.
Yatırım Projesi Tamamlanma
Bildirimi: Üretime yönelik yatırım süresinin bitiminden sonraki 3
ay içinde yatırımcı, Program Portalı üzerinden tamamlanma durumuna ilişkin
başvuruda bulunmakla yükümlüdür.
Diğer Düzenlemeler
Mevzuat Uyumu:
TÜBİTAK ve KOSGEB desteklerinde ilgili kurumların mevzuatı esas alınacaktır.
Diğer konularda, 21/06/2025 tarihli ve 32933 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan
"Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin
Tebliğ (2025/1)" hükümleri geçerli olacaktır.
Çifte Başvuru Sınırlaması: 9903
sayılı Karar ve/veya 2016/9495 sayılı Karar kapsamında süresi devam eden teşvik
belgeleri için Program kapsamındaki desteklerden yararlanmak üzere başvuru yapılamaz.
Ayrıca, aynı yatırım projesine yönelik olarak 9903 sayılı Karar ve/veya
2016/9495 sayılı Karar kapsamındaki diğer uygulamalar için Bakanlığa başvurulması
halinde Programa başvuru yapılamaz.
Paralel Başvuru İmkânı: Program
kapsamında değerlendirme süreci devam eden yatırım projeleri için, yatırımcı,
Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında yer alan diğer teşvik uygulamalarından
yararlanmak amacıyla Programa kesin başvuru tarihinden itibaren geçerli olmak üzere
teşvik belgesi başvurusu yapabilir. Program kapsamındaki başvurunun olumlu sonuçlanması
durumunda Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında düzenlenen belgeye ilişkin
destekler Teknoloji Hamlesi Programına uygun olacak şekilde revize edilebilir.
Program Kapsamında
Yetkilendirme: Program kapsamında, Program Portali
üzerinden yapılacak başvurular için gerçek kişilerin yatırımcılar adına yetkilendirilmesi
işlemleri, teşvik belgesi işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesine ilişkin
mevzuat hükümlerine göre yapılır. Birden fazla Ar-Ge yüklenicisiyle ortak
yürütülen projelerde, başvuruyu yapan kişinin yüklenici adına usulüne uygun
yetkilendirilmiş olması gerekmektedir.
Geçici Uygulama
Tebliğin Geçici 4. Maddesi
ile, 1 Ağustos 2024 tarihi itibarıyla açılan Yükselen Yenilikçi Teknolojiler Çağrısına
başvurmuş olup Komite değerlendirme sürecinde desteklenmesi uygun bulunmayan
projeler için, başvuru tarihi itibarıyla yürürlükte olan diğer teşvik
uygulamalarından uygun olanı kapsamında yatırımcının talep etmesi halinde teşvik
belgesi başlangıç tarihi, Programa kesin başvuru tarihi olacak şekilde teşvik
belgesi düzenlenebilir.
Saygılarımızla,