Özet: 19.06.2020
tarih ve 31160 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Teknoloji Odaklı Sanayi
Hamlesi Programı Uygulama Esasları Tebliğinde değişiklik yapılmasına dair
tebliğe ilişkin açıklamalar yapılmıştır.
Açıklamalar
Söz konusu Tebliğ ile özetle
aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır:
Program kapsamında
faaliyete geçecek tesiste birden çok ürün üretilebilecek olup temel ürün olarak
üretilmesi planlanan ürünün, çağrı duyurusunda yer alan ürün listesinde
bulunması zorunlu olacaktır.
Temel ürün dışındaki
diğer ürünlerin, Temel ürünün ara girdisi olup projenin daha yüksek katma değer
oranıyla hayata geçirilebilecek olmasına katkı sağlama, Temel ürünle aynı
makine parkurunda üretilebilme ve Kısmi bir ek yatırım ile üretilerek projenin
katma değer tutarını artırabilme niteliklerinden en az birini karşılaması
gerekmekte olup bu koşulları sağlayan ürünler için AR-GE ve yatırım desteği
verilebilecektir.
Başvuru sahibi şirket
AR-GE kısmı için, AR-GE sürecinin bir kısmını yürütmek üzere bir veya daha
fazla AR-GE yüklenicisi şirketle ortaklı AR-GE projesi sunabilecek olup AR-GE
sürecinin tamamını başvuru sahibi firma dışındaki bir veya daha fazla AR-GE
yüklenicisi gerçekleştirecekse, başvurunun AR-GE kısmı, AR-GE yüklenicisi
firmalar tarafından ortaklı AR-GE projesi olarak hazırlanabilecektir. Böyle bir
iş birliği yapılması durumunda başvuru esnasında, başvuru sahibiyle AR-GE
yüklenicileri arasında imzalanmış Fikri ve Mülkiyet Hakları Paylaşımı
Protokolünün de Program Portalına yüklenmesi zorunlu olacaktır.
Yapılan değişikliklerin
tamamına bültenimizin devamında yer verilmiştir.
1.
Tebliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinden
sonra gelmek üzere (c) fıkrası eklenmiştir.
“c) AR-GE Yüklenicisi: Proje kapsamında
öngörülen AR-GE sürecinin bir kısmını veya tamamını ilgili TÜBİTAK destek
programı kapsamında ortaklı AR-GE şeklinde yapmak üzere
projeye dahil olan işletmeyi,”
2.
Aynı Tebliğin 4 üncü maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(3) Program kapsamında tanımlanan destekler,
Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlerin üretilmesine ilişkin yatırım
projelerine |
“(3) Program kapsamında tanımlanan destekler,
Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlerin üretilmesine ilişkin yatırım
projelerine kullandırılır.” |
3.
Aynı Tebliğin üçüncü bölümünün başlığı
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
Komite, |
“Komite, Program
Yönetim Ofisi, Proje Komisyonu ve Proje Paydaşı” |
4.
Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci,
ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Program kapsamında destek başvurusu yapılan
yatırım projelerini değerlendirmek, desteklenmesine dair karar almak (2) Komite, Program kapsamında proje komisyonlarının
oluşturulmasına, hangi projelerin destekleneceğine, Program kapsamındaki
destek unsurlarından hangilerinin kullandırılacağına, ilgili mevzuatta yer
alan koşul ve sınırlara aykırı olmamak kaydıyla verilecek desteklerin miktar,
tür ve sürelerine, (3) Komite, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından 3
(üç), KOSGEB’den 1 (bir), TÜBİTAK’tan 1 (bir) üye olmak üzere 5 (beş) üyeden
oluşur. Bakanlık temsilcileri, aralarından biri Komite Başkanı olacak şekilde
Bakan tarafından belirlenir. KOSGEB ve TÜBİTAK temsilcileri ilgili kurumlar
tarafından belirlenerek bildirilir. Komite Başkanı haricindeki her bir üyelik
için ayrıca bir de yedek üye belirlenir. Asıl üyelerin Komite toplantılarına
katılamadığı durumda ilgili üye yerine belirlenmiş olan yedek üye
toplantılara katılarak asıl üye ile aynı yetkiyle karar alma sürecinde yer
alır. Gerekli görülmesi halinde, Komite toplantılarına mali ve/veya teknik
konularda bilgilerine başvurulmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
temsilcileri davet edilebilir. |
“(1) Program kapsamında destek başvurusu yapılan
yatırım projelerini değerlendirmek, projelerin
desteklenmesine dair karar almak, destek sürecini izlemek ve izleme sürecinde
karar almak üzere Komite oluşturulur.
(3) Komite, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından 3
(üç), KOSGEB’ten 1 (bir), TÜBİTAK’tan 1 (bir) üye olmak üzere 5
(beş) üyeden oluşur. Bakanlık temsilcileri, aralarından biri Komite Başkanı
olacak şekilde Bakan tarafından belirlenir. KOSGEB ve TÜBİTAK temsilcileri
ilgili kurumlar tarafından belirlenerek bildirilir. Komite Başkanı
haricindeki her bir üyelik için ayrıca bir de yedek üye belirlenir. Asıl
üyelerin Komite toplantılarına katılamadığı durumda ilgili üye yerine
belirlenmiş olan yedek üye toplantılara katılarak asıl üye ile aynı yetkiyle
karar alma sürecinde yer alır. Gerekli görülmesi halinde, Komite
toplantılarına mali ve/veya teknik konularda bilgilerine başvurulmak üzere
diğer kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ile
alanında teknik uzmanlığı bulunan kişiler davet edilebilir.” |
5. Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Program kapsamında başvurusu kabul edilen
projeler için Komite tarafından 5 (beş) kişilik proje komisyonları
oluşturulur. Proje komisyonları, başvuruların nitelik ve niceliğine bağlı
olarak sektör, proje ölçeği, proje sayısı gibi parametrelere göre ihtiyaç
adedince teşekkül ettirilir. Proje komisyonu üyeleri bir tanesi başkan olarak
atanacak şekilde asıl görevlerini devam ettirmek kaydıyla Bakanlık ve/veya
bağlı/ilgili kuruluşların çalışanları arasından ve ihtiyaç görülmesi halinde
bağımsız değerlendiriciler arasından belirlenir. |
“(1) Program kapsamında başvurusu kabul edilen
projeler için Komite tarafından 5 (beş) asıl üye ve 4
(dört) yedek üyeden oluşan proje komisyonları oluşturulur. Proje
komisyonları, başvuruların nitelik ve niceliğine bağlı olarak sektör, proje
ölçeği, proje sayısı gibi parametrelere göre ihtiyaç adedince teşekkül
ettirilir. Proje komisyonu üyeleri bir tanesi başkan olarak atanacak şekilde
asıl görevlerini devam ettirmek kaydıyla Bakanlık ve/veya bağlı/ilgili
kuruluşların çalışanları arasından ve ihtiyaç görülmesi halinde bağımsız
değerlendiriciler arasından belirlenir. Görevini ifa
etmesine engel bir durum oluşan asıl komisyon üyesinin yerine, komisyon
başkanının belirleyeceği yedek üye görev yapar. (2) Proje komisyonu üyeleri, görevlendirildikleri
projeye/projelere ilişkin değerlendirme, destek kararı ve izleme süreçlerinde
görev alıp bu süreçlerin her birinde Komite değerlendirmesi öncesinde,
üyelerin değerlendirme ve görüşlerini içeren komisyon
kararını oluşturur. Proje komisyonunun karar metni oluşturma sürecinde
ihtiyaç duyacağı bütün bilgi, belge ve raporlar ile sekretarya hizmetleri
proje koordinatörü tarafından sağlanır. Proje komisyonunun karar metni
oluşturma sürecine dayanak teşkil eden ve doğrudan proje komisyonu tarafından
talep edilmiş veya edinilmiş ek bilgi ve belgelerin de proje koordinatörü
vasıtasıyla proje dosyasına eklenmesi zorunludur.” |
6. Aynı Tebliğin 9 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
Proje paydaşı MADDE 9 – (1) Program kapsamında desteklerden
yararlanacak yatırımcının, bir veya daha fazla proje paydaşı ile işbirliği
yapması beklenir. (2) Proje
paydaşından aşağıdaki katkıları sunması beklenir: (3) Başvuru sahibi ile proje paydaşı
arasındaki işbirliği, Komitenin destek değerlendirmesinde bir puanlama
kriteri olarak dikkate alınır. (5) Proje
sahibi, izleme sürecinde |
“Proje paydaşı ve Ar-Ge
yüklenicisi MADDE 9 – (1) Program kapsamında desteklerden
yararlanacak yatırımcının, ürün hakkında teknik
yönlendirme kapasitesi bulunan ve/veya ürünü satın alma talebine sahip olan
bir veya daha fazla proje paydaşı ile iş birliği yapması beklenir. Başvuru sahibi, proje
paydaşının öncelikli ürünü satın almaya ilişkin iradesi ve niyetini
belirttiği niyet mektubunu veya paydaş ile
imzaladıkları uzlaşı protokolünü, başvurusunda Program Portalına
yükleyebilir. Bu belgeleri
sunamayanlar ise, proje paydaşının sağlayacağı katkıya dair destekleyici sair
bilgi ve belgeleri de başvuru esnasında Program Portalına yükleyebilir. (2) Proje paydaşının projeye
aşağıdaki katkılardan bir kısmı veya tamamını
sunması beklenir: (3) Başvuru
sahibi ile proje paydaşı arasındaki iş birliği, Komitenin destek
değerlendirmesinde bir puanlama kriteri olarak dikkate alınır. Komite, projenin paydaş eşliğinde yürütülmesi koşulu ile
destek kararı verebilir. Bu durumda, başvuru sahibinin proje kapsamında
belirlediği paydaş(lar) ile aralarındaki iş birliğine dair uzlaşı protokolü
ve paydaş beyan formu sunması gerekir. (4) Paydaş eşliğinde
yürütülen projelerin izleme sürecinde, proje paydaşı 6 (altı) aylık
periyotlarla Program Portalı üzerinden proje değerlendirme raporu sunar.
Proje paydaşının raporları, desteklerin sonlandırılmasına dair Komite
kararlarında dikkate alınır. Ancak proje paydaşının kamu kurum/kuruluşu
olması durumunda proje değerlendirme raporunun sunulması zorunlu değildir.
(7)
Başvurunun AR-GE kısmı için başvuru sahibi şirket, projenin AR-GE sürecinin
bir kısmını yürütmek üzere bir veya daha fazla AR-GE yüklenicisi şirketle
ortaklı AR-GE projesi sunabilir. AR-GE sürecinin tamamını başvuru sahibi
firma dışındaki bir veya daha fazla AR-GE yüklenicisi gerçekleştirecekse,
başvurunun AR-GE kısmı, AR-GE yüklenicisi firmalar tarafından ortaklı AR-GE
projesi olarak hazırlanabilir. Böyle bir iş birliği yapılması durumunda
başvuru esnasında, başvuru sahibiyle AR-GE yüklenicileri arasında imzalanmış
Fikri ve Mülkiyet Hakları Paylaşımı Protokolünün de Program Portalına
yüklenmesi zorunludur.” |
7. Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin altıncı, sekizinci, dokuzuncu ve onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(6) Başvuru kapsamında faaliyete geçecek tesiste
birden çok ürünün üretilmesi hedeflenebilir. Bu ürünler arasından temel ürün
olarak üretilmesi planlanan ürünün çağrı duyurusunda yer alan ürün listesinde
bulunması zorunludur.
(10) Başvuruda
Bakanlığa sunulan bilgi, belge ve raporlar TÜBİTAK ve KOSGEB değerlendirme
süreçlerinde de kullanılabilir. |
“(6) Başvuru kapsamında faaliyete geçecek tesiste
birden çok ürünün üretilmesi hedeflenebilir. Bu ürünler arasından temel ürün
olarak üretilmesi planlanan ürünün çağrı duyurusunda yer alan ürün listesinde
bulunması zorunludur. Aynı tesiste üretilmesi hedeflenen
temel ürün haricindeki diğer ürünlerin proje bütünlüğü açısından, a) Temel ürünün ara girdisi olup projenin
daha yüksek katma değer oranıyla hayata geçirilebilecek olmasına katkı
sağlama, b) Temel ürünle aynı makine parkurunda
üretilebilme, c) Kısmi bir ek yatırım ile üretilerek
projenin katma değer tutarını artırabilme, niteliklerinden en az birini
karşılaması gerekir. Çağrıya sunulan bir projede bu koşulları sağlayan
ürünler için AR-GE ve yatırım desteği verilebilir.” “(8) Ön başvuru sonrasında kesin başvuru yapmaya
davet edilen firma, çağrı planlarında öngörülen takvim dâhilinde, proje
fizibilitesinin yanı sıra Program Portalında yayımlanacak diğer bilgi ve
belgeler ile kesin başvurusunu tamamlar. (9) Başvuru sahibi, şayet varsa proje paydaşı ile
imzaladığı uzlaşı protokolünü de kesin başvuru
sürecinde Program Portalına yükler. (10) Başvuruda Bakanlığa sunulan bilgi, belge ve
raporlar TÜBİTAK ve KOSGEB değerlendirme süreçlerinde de kullanılabilir. Projelerin Komite değerlendirmesine sunulması öncesinde
yapılan detaylı incelemelerde, bu Tebliğde ve/veya çağrı planında yer alan
koşulları sağlayamadığı tespit edilen başvurular program yönetim ofisi
tarafından değerlendirme dışı bırakılır.” |
8.
Aynı Tebliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c), (k) ve (l) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
c) Şayet varsa proje paydaşının bilgileri ve projeye
sağlaması öngörülen katkılar, k)
Projenin finansman kaynakları, l)
Program kapsamında talep edilen destek unsurları, |
“c) Şayet varsa proje paydaşının ve/veya AR-GE yüklenicisinin bilgileri ve projeye
sağlaması öngörülen katkılar,” k)
Projenin finansman kaynakları ve mali analizi, l) Program
kapsamında talep edilen destek unsurları ve mali etki
analizi,” |
9. Aynı Tebliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrası ve üçüncü fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Bakanlık
tarafından yetkilendirilen bağımsız danışmanlık firmalarından biri tarafından
hazırlanacak olan bağımsız değerlendirme raporunun çağrı planında öngörülen
süre içerisinde Program Portalına yüklenmediği proje başvuruları
|
“(1) Bakanlık tarafından yetkilendirilen bağımsız
danışmanlık firmalarından biri tarafından hazırlanacak olan bağımsız
değerlendirme raporunun doğrudan yatırımcı firmadan
kaynaklanan nedenlerle çağrı planında öngörülen süre içerisinde
Program Portalına yüklenmediği durumda, proje
başvuruları değerlendirme dışı bırakılarak
reddedilmiş kabul edilir.” “c) Üretilmesi öngörülen ürünü üretmek amacıyla
proje kapsamında kurulacak yatırım tesisinin üretime geçmesini müteakiben bu
tesisin on yıl süresince sağlayacağı öngörülen katma değerin analizi,” |
10.
Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin mülga
sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiş, birinci, üçüncü,
dördüncü, altıncı, yedinci, dokuzuncu, onuncu ve on birinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Kesin başvurusu öngörülen takvim içerisinde
(4) Başvuruların
proje bazlı veya stratejik yatırımlar kapsamında devlet desteklerinden
yararlandırılması noktasında değerlendirmeye tabi tutulabilmesi için ilgili
mevzuat kapsamında talep edilen bilgi ve formlar yatırımcı tarafından (6) Yatırımcı firma, değerlendirme süreci
içerisinde proje komisyonu tarafından proje sunumuna davet edilir. Proje
sunumuna projenin sektörü ve konusuna göre Bakanlık sektör uzmanları,
bağımsız değerlendiriciler ve/veya akademisyenler davet edilebilir.
(7) Bu
maddede belirtilen inceleme ve değerlendirmeler (8)
(Mülga:RG-5/12/2019-30969)
(10) Komite
tarafından desteklenmesine karar verilen projeler için tanımlanan yatırım
destekleri, varsa AR-GE sürecinin TÜBİTAK destekleri ve/veya yatırımcı
firmanın kendi kaynaklarıyla başarıyla tamamlandığının TÜBİTAK tarafından
onaylanmasını müteakiben yürürlüğe girer.
|
“(1) Kesin
başvurusu çağrı planında öngörülen takvim
içerisinde Program Portalı üzerinden
tamamlanan projeler değerlendirmeye tabi tutulur.” “(3) Yatırımcı firmanın KOBİ desteklerinden yararlanmak istemesi durumunda, projenin yatırım
kısmı için Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında talep edilen bilgileri sunması ve formları doldurması gerekir. Yatırımcı
firmanın ve başvurusunun KOSGEB desteklerinden yararlanabilme açısından
ilgili mevzuatta belirtilen koşulları karşılama durumu KOSGEB tarafından
incelenerek, inceleme sonucu varsa eksik ve/veya hatalı bulunan hususlarla
birlikte program yönetim ofisine bildirilir. (4) Başvuruların proje bazlı veya stratejik
yatırımlar kapsamında devlet desteklerinden yararlandırılması noktasında
değerlendirmeye tabi tutulabilmesi için ilgili mevzuat kapsamında talep
edilen bilgi ve formlar yatırımcı tarafından Program
Portalı üzerinden yüklenir. Proje komisyonları tarafından Bakanlıkça sağlanabilecek devlet desteklerine
ilişkin inceleme ve değerlendirme yapılarak görüş oluşturulur.” “(6) Yatırımcı firma, değerlendirme süreci
içerisinde proje komisyonu tarafından proje sunumuna davet edilir. Proje
sunumuna projenin sektörü ve konusuna göre Bakanlık sektör uzmanları,
bağımsız değerlendiriciler ve/veya akademisyenler davet edilebilir. Komisyon, proje inceleme sürecinde ve proje sunumu esnasında
firmadan proje dosyalarındaki eksik bilgi ve tutarsızlıkların giderilmesini
veya ilave bilgi ve belgeler sunulmasını isteyebilir. AR-GE ihtiyacı
bulunan ve TÜBİTAK değerlendirme sürecinde AR-GE desteklerinden
yararlandırılmaları uygun bulunmayan projeler için, ihtiyaç duyulan AR-GE
faaliyetlerinin yatırımcı firmanın kendi kaynaklarıyla karşılanma imkân ve
planını içeren ek AR-GE finansman raporu istenir. (7) Komisyonlar bu
maddede belirtilen inceleme ve değerlendirmeler ışığında
komisyon kararlarını oluşturur. Projeler ilgili inceleme raporları ve
komisyon kararlarıyla birlikte Komite değerlendirmesine sunulur. Komite,
değerlendirmeye aldığı projelerin; “(8) Komite, 70 ve üzerinde puan alan
projelerin revize edilmesine, firmalardan ilave bilgi ve belge istenmesine
karar verebilir. Komite, bu durumda, KOSGEB, TÜBİTAK ve komisyonlara projeler
ile ilgili yeniden inceleme ve değerlendirme yaptırabilir. Komite bu
doğrultuda, projenin yeniden değerlendirme süreci için çağrı planında
öngörülen tarih kısıtlamalarına bağlı kalınmaksızın yeni bir takvim
belirleyebilir.” “(9) Komite, destekleme kararı verilen projeler için
hangi destek unsurlarının tanımlanacağına ve ilgili mevzuatta yer alan sınır
ve koşullar çerçevesinde kalmak kaydıyla destek unsurlarının miktar ve
sürelerine karar verir. Komite destek kararlarında
projenin sürdürülebilirliğini ve öngörülen katma değeri üretmesini temin
etmek amacıyla proje özelinde çeşitli koşullara yer verebilir, farklı karar
formatları oluşturabilir. TÜBİTAK tarafından AR-GE desteklerinden
yararlandırılmaları uygun bulunmayan projeler için Komite tarafından Bakanlık
ve/veya KOSGEB desteklerini içeren destek paketi tanımlanabilir.
(11) Destek kararı esnasında KOBİ vasfı
taşıyan ve KOSGEB desteği tanımlanan firmalar, proje uygulama süreci
içerisinde KOBİ vasfını yitirseler dahi destek kararında öngörülen koşul ve
süreler dahilinde KOSGEB desteklerinden yararlanmaya devam eder.” |
11.
Aynı Tebliğin 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye dördüncü fıkra
eklenmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(3) TÜBİTAK’ın
AR-GE desteği sağlamayı uygun bulmadığı projeler için TÜBİTAK destekleri
Komite tarafından tanımlanamaz. Ancak Komite, |
“(3)
TÜBİTAK’ın AR-GE desteği sağlamayı uygun bulmadığı projeler için TÜBİTAK
destekleri Komite tarafından tanımlanamaz. Ancak Komite bu projelere ilişkin, gerekli gördüğü AR-GE
faaliyetlerinin yatırımcı firma tarafından kendi kaynaklarıyla yürütülmesini, Program kapsamındaki
diğer destek unsurlarının kullandırılması için şart koşabilir.”
|
12. Aynı Tebliğin 17 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(2) Komite, KOSGEB tarafından sağlanacak
destek kalemleri ve miktarlarını, ilgili (3) KOSGEB desteklerinin Komite tarafından
tanımlanması için başvuruda bulunacak KOBİ’lerin, 5/8/2009 tarihli ve
2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan KOSGEB
Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden Yararlanacak Küçük ve Orta
Büyüklükteki İşletmelere İlişkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi
Hakkında Karar ile tespit edilen sektörlerde faaliyet göstermesi, |
“(2) Komite, KOSGEB tarafından sağlanacak destek
kalemleri ve miktarlarını, ilgili mevzuatta
yer alan sınırlar çerçevesinde belirleyebilir. Komitenin aldığı destek
kararı, KOSGEB tarafından kendi ilgili mevzuatı çerçevesinde ayrı bir
değerlendirme yapılmaksızın uygulanır. (3) KOSGEB desteklerinin Komite tarafından
tanımlanması için başvuruda bulunacak KOBİ’lerin, 5/8/2009 tarihli ve
2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan KOSGEB
Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden Yararlanacak Küçük ve Orta
Büyüklükteki İşletmelere İlişkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi
Hakkında Karar ile tespit edilen sektörlerde faaliyet göstermesi şartı
aranır.” |
13 Aynı Tebliğin 18 inci maddesinin birinci, ikinci, dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Destek kapsamına alınan her bir projenin
izlemesi AR-GE ve yatırım faaliyetleri süresince ve (2) Yatırım
sürecinde yatırım teşvik belgeli firmaların yerinde incelemesi her 6 (altı)
ayda bir Genel Müdürlük personeli tarafından yapılır. (4) Yatırımcı
firma, izleme süreci içerisinde gerekli görülmesi halinde proje komisyonu
tarafından projenin ilerlemesine ilişkin görüşlerini belirtmek üzere proje
sunumuna davet edilir.
|
“(1) Destek kapsamına alınan her bir projenin
izlemesi AR-GE ve yatırım faaliyetleri süresince ve yatırımın
tamamlanmasını müteakiben olmak üzere iki aşamalı yapılır. Her bir
projenin izlemesi ve değerlendirmesi, sağlanan destek
unsurlarının mahiyetine göre proje komisyonu, TÜBİTAK ve/veya KOSGEB
tarafından yapılır. (2) Yatırım sürecinde yatırım teşvik belgeli
firmaların yerinde incelemesi her 6 (altı) ayda bir Genel Müdürlük personeli
tarafından yapılır. İlgili projeden sorumlu olan proje komisyonu üyeleri
ve/veya proje koordinatörü de izleme döneminde yerinde inceleme çalışmalarına
gözlemci sıfatıyla katılım sağlayabilir.”
(5) Yatırımın tamamlanmasını müteakiben on yıl
süresince kurulan yatırım tesisinin sağladığı katma değer tutarı firma tarafından
yıllık bazda yeminli mali müşavir raporuyla hesaplatılarak izleyen
yılın ilk izleme dönemi içerisinde program yönetim ofisine sunulur.” |
14 Aynı Tebliğin 19 uncu maddesinin sekizinci
ve dokuzuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(8) Revizyon
yapılmasının öngörüldüğü durumlarda, sağlanması öngörülen on yıllık
(9) Komite,
yatırımcı firmanın talebi üzerine veya izleme sürecinde sunulan bilgilere
istinaden proje bazında revizyon değerlendirmesi yapmaya ve revizyon kararı
almaya yetkilidir. 15 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında |
“(8) Revizyon yapılmasının öngörüldüğü durumlarda,
sağlanması öngörülen on yıllık katma değer tutarı
hedefi de revizyon kapsamında yapılması öngörülen değişiklikler dikkate
alınarak yatırımcı firma tarafından revize edilir.
|
15.
Aynı Tebliğin 20 nci maddesinin
birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Komite, izleme (3) KOBİ projelerinde, KOSGEB tarafından
belirlenen Stratejik Ürün Destek Programı Uygulama Esasları hükümleri
çerçevesinde sonlandırma kararı almayı gerektiren durumlarda KOSGEB
tarafından Komiteye görüş sunulabilir. KOSGEB destekleri açısından
sonlandırma kararı verilmesi durumunda diğer destek unsurları açısından
projenin desteklenip desteklenmeyeceğine Komite karar verir. (4) Teşvik
belgesi kapsamında desteklenmekteyken, Komite tarafından veya
Cumhurbaşkanınca sonlandırma kararı verilen projeler, Programın amaçları
açısından stratejik yatırım olma niteliğini kaybetmiş kabul edilir. Bu
projeler için, Genel Müdürlük tarafından değerlendirme yapılarak diğer teşvik
uygulamalarından yatırımın niteliklerine göre en uygun görülen program
kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu durumda olan projeler için tabi
oldukları yeni teşvik uygulamasına kıyasla Program kapsamında fazladan
sağlanmış olan destek unsurları ilgili mevzuat hükümlerine göre geri alınır.
Yeni bir teşvik uygulamasına geçirilmeyerek belgesi sonlandırılan yatırımlar
için ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sağlanan destekler geri
alınır. |
“(1) Komite, izleme dönemlerinde
sunulan bilgilere istinaden yatırımın başlangıcından itibaren gerçekleşen toplam
yatırım tutarının güncel değerinin, ilgili izleme dönemine kadar
gerçekleşmesi öngörülen toplam yatırım tutarının güncel değerinin yüzde
ellisinden az olması halinde, bu duruma yol açan nedenleri değerlendirerek proje
bazında sonlandırma kararı almaya yetkilidir. 15 inci maddenin üçüncü fıkrası
kapsamında Bakanlık desteklerinden yararlandırılan projeler için sonlandırma
kararı Cumhurbaşkanının onayına sunulur.” “(3) KOBİ projelerinde, KOSGEB tarafından belirlenen
Stratejik Ürün Destek Programı Uygulama Esasları hükümleri çerçevesinde
sonlandırma kararı almayı gerektiren durumlarda KOSGEB tarafından Komiteye
görüş sunulabilir. KOSGEB destekleri açısından sonlandırma kararı verilmesi
durumunda sağlanmış olan KOSGEB desteklerinin geri
alınıp alınmayacağına ve diğer destek unsurları açısından projenin
desteklenip desteklenmeyeceğine Komite karar verir. (4) Teşvik belgesi kapsamında desteklenmekteyken,
Komite tarafından veya Cumhurbaşkanınca sonlandırma kararı verilen projeler,
Programın amaçları açısından stratejik yatırım olma niteliğini kaybetmiş
kabul edilir. Bu projeler için, Genel Müdürlük tarafından değerlendirme
yapılarak diğer teşvik uygulamalarından yatırımın niteliklerine göre en uygun
görülen program kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu durumda olan
projeler için tabi oldukları yeni teşvik uygulamasına kıyasla Program
kapsamında fazladan sağlanmış olan destek unsurları ilgili mevzuat
hükümlerine göre geri alınır. Yeni bir teşvik uygulamasına geçirilmeyerek yatırım teşvik belgesi sonlandırılan yatırımlar için
ise ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sağlanan destekler geri alınır.” |
16. Aynı Tebliğin 21 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(1) Proje kapsamında öngörülen yatırım
süresinin bitiminden sonra firma 30 gün içerisinde projenin tamamlanma durumu
konusunda karar alınması talebiyle Program Portalı üzerinden başvuruda
bulunur. (3) Yatırım sonrası izleme süreci
boyunca, her yılın ilk izleme döneminde, yatırımcı firmaya sağlanan toplam
destek düzeyinin güncel değeri, proje sürecinin başından beri yıllık bazda
sağlanan toplam destek tutarı, sigorta primi işçi ve işveren hissesi desteği
kapsamında sağlanan desteklerin brüt asgari ücret artış oranıyla, diğer
destek unsurları kapsamında sağlanan desteklerin ise yeniden değerleme
oranıyla güncellenmiş hallerinin toplanması suretiyle hesaplanır. (4) (5) Yatırım
sonrası izleme süreci boyunca, her yılın ilk izleme döneminde, kurulan
yatırım tesisinin sağladığı yıllık
|
(1) Proje kapsamında öngörülen yatırım süresinin
bitiminden sonra firma 30 gün içerisinde projenin tamamlanma durumu konusunda
karar alınması talebiyle Program Portalı üzerinden başvuruda bulunur. Firmanın bu süre zarfında başvuruda bulunmaması halinde program
yönetim ofisi tarafından resen tamamlama süreci başlatılır. Desteklere
konu olan ilgili yatırım unsurlarının hedeflere uygun olarak tamamlanma
durumu, sorumlu bulunulan desteklere göre Genel Müdürlük ve/veya KOSGEB
tarafından yerinde inceleme yapılarak tespit edilir.
İlgili projeden sorumlu olan proje komisyonu üyeleri ve/veya proje
koordinatörü de tamamlama döneminde yerinde inceleme çalışmalarına gözlemci
sıfatıyla katılım sağlayabilir. Genel Müdürlük
tarafından başarısızlıkla tamamlandığı tespit edilen projeler,
Programın amaçları açısından stratejik yatırım olma niteliğini kaybetmiş
kabul edilir. Bu projeler için, Genel Müdürlük tarafından değerlendirme
yapılarak diğer teşvik uygulamalarından yatırımın niteliklerine göre en uygun
görülen program kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilir. Bu durumda olan
projeler için tabi oldukları yeni teşvik uygulamasına kıyasla Program
kapsamında fazladan sağlanmış olan destek unsurları ilgili mevzuat
hükümlerine göre geri alınır. Yeni bir teşvik uygulamasına geçirilmeyerek
belgesi sonlandırılan yatırımlar için ise ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde sağlanan destekler geri alınır.
(4) Projenin beş yıllık
işletme süresini takip eden izleme döneminde, başvuruda öngörülen yıllık
katma değer tutarlarının güncel değerleri, yeniden değerleme oranları
kullanılarak hesaplanır. Bu değerlerin toplanması suretiyle işletme döneminin
ilk beş yılı için hedeflenen birikimli katma değer tutarının güncel değeri
elde edilir. (5) Yatırım sonrası izleme süreci boyunca, her yılın
ilk izleme döneminde, kurulan yatırım tesisinin sağladığı birikimli katma değer tutarı, firma tarafından yeminli mali
müşavir raporları ile tevsik edilen yıllık katma
değer tutarlarının güncel değerlerinin toplanması suretiyle hesaplanır. (6) Aşağıdaki bentlerde
sayılan hallerin gerçekleşmesi durumunda, 15 inci maddenin ikinci fıkrası
kapsamında sağlanan Bakanlık destekleri sonlandırılır; 15 inci maddenin
üçüncü fıkrası kapsamında sağlanan Bakanlık desteklerinin sonlandırılması
hususu Cumhurbaşkanının onayına sunulur. a) Beş yıllık işletme dönemi sonunda,
beşinci fıkraya göre hesaplanan beş yıllık birikimli katma değer tutarının,
dördüncü fıkraya göre hesaplanan hedeflenen beş yıllık birikimli katma değer
tutarının yüzde ellisini aşamadığının tespit edilmesi, b) Üçüncü fıkraya göre hesaplanan
yatırımcı firmaya sağlanan toplam destek düzeyinin güncel değerinin,
tamamlanmış yatırımlarda proje kapsamında gerçekleştirilen AR-GE ve yatırım
harcamalarının toplamının güncel değerini geçtiğinin tespit edilmesi. (7) Yatırımcı tarafından talep edilmesi
halinde, altıncı fıkrada yer alan hükümler çerçevesinde destekleri
sonlandırılan projeler için Genel Müdürlükçe yapılacak değerlendirme
sonucunda tamamlama vizesi aşamasında yapılmış olan tespitler dikkate
alınarak diğer teşvik uygulamaları çerçevesinde teşvik belgesi
düzenlenebilir. Bu fıkra kapsamında teşvik belgesi uygulamasının
değiştirilmesi durumunda Program kapsamında sağlanan destekler durdurulur ve
varsa fazladan sağlanan destekler geri alınmaz. Yatırım projeleri tabi
oldukları yeni teşvik uygulamasına göre varsa kalan sürede işletme dönemi
desteklerini almaya devam eder.” |
17.
Aynı Tebliğin 22 nci maddesinin
üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Eski
düzenleme: |
Yeni
düzenleme: |
(3) Bu
Program kapsamında, Program Portalı üzerinden yapılacak başvurular için
gerçek kişilerin firmalar adına yetkilendirilmesi işlemleri 31/5/2018 tarihli
ve 30437 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım Teşvik Belgesi İşlemlerinin
Elektronik Ortamda Yürütülmesine İlişkin Yetkilendirme Tebliği hükümleri
çerçevesinde, |
“(3) Bu Program kapsamında, Program Portalı
üzerinden yapılacak başvurular için gerçek kişilerin firmalar adına
yetkilendirilmesi işlemleri 31/5/2018 tarihli ve 30437 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Yatırım Teşvik Belgesi İşlemlerinin Elektronik Ortamda
Yürütülmesine İlişkin Yetkilendirme Tebliği hükümleri çerçevesinde yapılır. Bir veya daha fazla AR-GE yüklenicisiyle ortaklı
AR-GE yapmayı öngören projeler için AR-GE yüklenicisi adına AR-GE başvuru
formlarını tamamlayacak gerçek kişinin de aynı usulle AR-GE yüklenicisi firma
adına yetkilendirmesinin yapılmış olması gerekir. Daha önce söz konusu Tebliğ
kapsamında yetkilendirilmesi Genel Müdürlük tarafından yapılmış kişiler için
tekrar yetkilendirme yapılması gerekmez. Yetkilendirilmesi yeni yapılacak
başvuru sahiplerinin kesin başvuru yapmaya davet edilebilmeleri için
yetkilendirme işlemini tamamlamış olmaları gerekir.” |
18.
Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu maddeyi ihdas
eden Tebliğ, yayımı tarihinde açık bulunan çağrı planlarının devam etmekte olan
süreçlerine de uygulanır.”
19.
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.