Koronavirüs
salgınının ekonomik ve sosyal hayata etkilerinin azaltılması amacıyla Türkiye
Cumhuriyeti Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 2021- 2023 Yeni Ekonomi
Programı yayımlanmıştır. Programın temel amacı; Yeni Ekonomi Programı ile
sağlanan kazanımların korunarak geliştirilmesi, iç ve dış dengenin yeniden
sağlanması, bu denge üzerine inşa edilecek stratejik reformlarla kapsayıcı,
sürdürülebilir ve istihdam odaklı büyümeyi hedefleyen politikalarla küresel
ekonomide ortaya çıkan yeni normalin oluşturduğu iktisadi fırsatları da
kullanarak üretime, ihracata ve finansal istikrara dayalı ekonomik dönüşümün ve
değişimin gerçekleştirilmesidir.
Yeni Ekonomi
Programda, İstihdam Kalkanı olarak adlandırılan ve kapsayıcı düzenlemeler
içeren paket 16.10.2020 tarihinde Meclis’e sunulmuştur. Diğer taraftan Meclise
sunulan tasarının en kısa sürede yasalaşması beklenmektedir. Sizler için
Meclise sunulan düzenlemeleri aşağıda derledik:
Kısa Çalışma
ve 7252 sayılı Teşvik için Cumhurbaşkanın Yetki Süresinin Uzatılması
Covid-19
kaynaklı zorlayıcı sebep gerekçesiyle yapılan kısa çalışma ve kısa çalışmanın
sona ermesini takiben sağlanan normalleşme desteğine (7252 sayılı Kanun
teşviki) ilişkin Cumhurbaşkanına tanınan yetki süresi uzatılacaktır.
Kısa çalışma
ödeneği ile 7252 sayılı Kanunla sağlanan prim teşvikinin Cumhurbaşkanı
tarafından 30/06/2021 tarihine kadar uzatılma yetkisi teklifte sunulmuştur.
Hızlı İşe
Dönüş Desteği
İşsizlik
ödeneğinden yararlandırılan kişilerin istihdama daha hızlı dönüşlerinin teşvik
edilmesi amacıyla bu kişilerin, işten ayrılmalarını takip eden 90 gün
içerisinde işe girmeleri ve bu işyerinde 12 ay süreyle kesintisiz çalışmaları
halinde uzun vadeli sigorta primlerinin tamamı İşsizlik Sigortası Fonundan
karşılanması sağlamak için 4447 sayılı Kanuna madde eklenmesi teklif
edilmiştir.
İstihdama
Dönüş Desteği
4447 sayılı
Kanuna eklenilmesi düşünülen geçici madde 27’ye göre, 01/10/2020 tarihi
itibarıyla SGK’ya bildirilen ve yaşlılık aylığı almakta olanlar ile yabancılar
hariç 4857 sayılı Kanun kapsamında olup olmadığına bakılmaksızın her türlü iş
veya hizmet sözleşmesiyle hizmetleri Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilerek veya
bildirilmeksizin istihdam edilip 1/1/2019-17/4/2020 tarihleri arasındaki
dönemde iş veya hizmet sözleşmesi ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller
ve benzeri sebepler dışında sona erenler ile hizmetleri SGK’ya bildirilmeksizin
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla istihdam edilmeye devam
edilmekte olanların, iş veya hizmet sözleşmelerinin sona erdiği ya da
hâlihazırda çalışmakta oldukları en son özel sektör işverenine bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden
30 gün
içerisinde başvuruda bulunmaları ve işveren tarafından; fiilen çalıştırılıyorsa
günlük (prim ödeme gün sayısı kadar) 44,15 ₺ Kuruma ödenecek prim tutarı mahsup
edilecek. Ayrıca kısa çalışma ödeneğinden faydalanmamak şartıyla ücretsiz izine
çıkartılmış olanlara ise 39,24₺ nakdi ücret desteği verilmesi amaçlanmaktadır.
İlave
İstihdam Teşviki
Ekonomik
aktivitenin istihdamla desteklenmesi amacıyla işverenler tarafından
2019/Ocak-2020/Nisan döneminde en az sigortalı bildirimi yapılan dönemdeki
sigortalı sayısına ilave olarak istihdam edilecek her sigortalı için her ay bu
işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden mahsup
edilmek suretiyle, işe alındığından beri fiilen çalıştırılan sigortalı için
44,15 ₺ destek; ilave olarak işe alınacaklardan işveren tarafından ücretsiz izne
ayrılacak olanlara ise günlük 39,24 ₺ nakdi ücret desteğinin verilmesi için
4447 sayılı Kanuna geçici madde 28’in eklenilmesi teklif edilmiştir.
6111 ve 7103
Sayılı Teşviklerin Uzatılması
İşsizlikle
mücadele kapsamında istihdamın korunması ve artırılması amacıyla özel sektör
işverenlerine kolaylık ve başta dezavantajlı gruplar olmak üzere işsizlerin
istihdam edilmelerini sağlamak amacıyla 2020 yılının sonuna kadar uygulanacak
olan 6111 ve 7103 sayılı Kanunla sağlanan destek ve teşviklerinin uygulama
sürelerinin 31/12/2023 tarihine kadar uzatmak üzere Cumhurbaşkanına yetki
verilmesi öngörülmektedir.
Belirli
Süreli İş Sözleşmelerinde Kolaylık Sağlanması
4857 sayılı
Kanununun 11 inci maddesine eklenilmesi düşünülen fıkra ile 25 yaşını
doldurmamış veya elli ve daha yukarı olma koşulunu sağlaması kaydıyla,
zincirleme belirli süreli iş sözleşme sınırlamalara tabi olmaksızın en fazla
iki yıl süreyle belirli iş sözleşmelerinin yapılmasının önü açılarak bu kapsama
girenlerin istihdam piyasasına girişlerinin daha kolay hale getirilmesi
amaçlanmaktadır.
Gençlere
Kolay İstihdam
5510 sayılı
Kanuna eklenilmesi düşünülen madde ile 25 yaşında olan gençlerin istihdama
girişlerinin artırılması ve genç işsizliğin azaltılması amacıyla; bu kapsama
giren ve ay içinde 10 gün az çalışanlar için asgari ücret üzerinden çalışma gün
sayısı dikkate alınarak iş kazası ve meslek hastalığı ile GSS primleri toplamda
%14,5 oranında prim işverence ödenerek işçilik maliyetlerinin azaltılması
öngörülmektedir.
Esnaf Ahilik
Sandığının Ertelenmesi
Esnaf ve ahilik
sandığının uygulamasının yürürlük tarihi 31/12/2023 tarihine ertelenmiştir.
Gelir
Vergisi ve Damga Vergisi İstisnası
4447 sayılı iş
kanunu geçici madde 21’ e eklenen fıkra ile ilave istihdam sağlayan özel sektör
işverenlerine sağlanacak olan gelir vergisi stopaj teşviki ve damga vergisi
desteği uygulamasının 31/12/2023 tarihine kadar uzatılması için Cumhurbaşkanına
yetki verilmesi amaçlanmaktadır.
Mesleki
Yeterlik Belgesinin Yaygınlaştırılması
Mesleki
Yeterlik Belgesinin yaygınlaştırılması ve belge zorunluluğunu dışlayan
hükümlerin uygulanmamasını sağlamak amacıyla 5580 sayılı Özel Eğitim Kurumları
Kanununda yer ilgili hükmün yürürlükten kaldırılması teklif edilmiştir.
Yukarıda belirtilen düzenlemelere ilişkin yasalaşma süreci ile ikincil mevzuat düzenlemeleri tarafımızca takip edilecek ve gelişmeler olması durumunda gerekli bilgilendirmeler yapılacaktır.
İlgili Kanun teklifine bu linkten ulaşabilirsiniz.
Saygılarımızla,