İklim Kanunu Yayımlanmıştır.

09.07.2025 tarihli ve 32951 sayılı Resmi Gazete’de  “İklim Kanunu” yayımlanmıştır.

Söz konusu Kanun ile iklim değişikliği ile mücadelede esas olan sera gazı emisyonlarının azaltılması ve iklim değişikliğine uyum faaliyetleri ile planlama ve uygulama araçlarını, gelirleri, izin ve denetimi ve bunlara ilişkin yasal ve kurumsal çerçevenin usul ve esasları belirtilmiştir.

Karbon Fiyatlandırma ve Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) ile sera gazı emisyonlarının izlenmesi ve azaltılması hedeflenmiş olup ETS kapsamındaki işletmelerin sera gazı emisyon izni almanın ve ETS kapsamına dahil olan işletmeler tarafından doğrulanmış yıllık sera gazı emisyon değerine karşılık gelecek şekilde yıllık tahsisat tesliminde bulunulmasının zorunlu olduğu bildirilmiştir.

Kanun ile başlıca cezai hükümler şu şekilde belirtilmiştir.

Sera Gazı ve ETS Kapsamındaki İhlaller için;

• Doğrulanmış emisyon raporunun süresi içinde sunulmaması halinde 500.000 TL ile 5.000.000 TL arasında idari para cezası uygulanacağı ETS kapsamındaki işletmeler için ise iki katı olacağı,
• Sera gazı emisyon izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere:

·         Doğrulanmış emisyon raporu mevcutsa: Her bir ton CO₂ eşdeğeri başına 5 TL,

·         Emisyon raporu bulunmuyorsa: 1.000.000 TL – 10.000.000 TL arası ceza uygulanacağı,

• Tahsisat teslim yükümlülüğünü yerine getirmeyen işletmelere teslim edilmeyen her bir tahsisat için, ilgili yılın son üç ayındaki birincil ve ikincil piyasa ağırlıklı ortalama fiyatlarının yüksek olanının 2 katı tutarında idari para cezası uygulanacağı,
• Tahsisat teslim yükümlülüğünü, her yıl için en az %80 oranında üç yıl üst üste yerine getirmeyen işletmelerin sera gazı emisyon izninin iptal edileceği ve yeni izinin en az 3 ay, en fazla 6 ay süreyle verilmeyeceği,

belirtilmiştir.

Ozon Tabakasını İncelten Maddelere ve Florlu Sera Gazlarına Aykırılıklar için;

• Bu maddeleri kullanan, ithal eden, satan veya piyasaya arz edenlere 2.500.000 TL,
• Bakım, onarım ve servis hizmeti sağlayan gerçek ve tüzel kişilere 250.000 TL,
• Etiketleme yükümlülüğüne uymayanlara 120.000 TL,

• Kullanım, ticaret veya piyasaya arz edenlere 2.500.000 TL idari para cezası verileceği ve ilgili kişilere 3 ila 6 ay süreyle Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi verilmeyeceği,
• Kotasız veya kotayı aşan miktarda ithalat yapanlara 1.000.000 TL ve takip eden yıl kotada, aşılan miktar kadar kesintiye gidileceği,
• Etiketleme ve veri bildirim yükümlülüklerine aykırılıklarda 120.000 TL ceza öngörüldüğü,
• Florlu sera gazı içeren ekipmana yetkisiz müdahale eden kişi veya kuruluşlara da 120.000 TL ceza uygulanacağı,

belirtilmiştir.

Diğer Yaptırımlara yönelik olarak,

• Karbon kredisi kayıt yükümlülüğünü yerine getirmeyen proje sahiplerine 120.000 TL,
• Bilgi, belge veya veri vermeyen ya da yanıltıcı beyanda bulunan gerçek veya tüzel kişilere 170.000 TL idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir.
• Cezaya konu eylemler:

·         İlk tekrarında %100 artırımlı,

·         İkinci ve müteakip tekrarlarında ise %200 artırımlı şekilde uygulanacaktır.

• Her bir fiil için uygulanabilecek azami idari para cezası tutarı 50.000.000 TL ile sınırlandırılmıştır.
• Faaliyetin durdurulması için süre tanınmış olsa dahi, idari para cezalarının uygulanmasına devam edileceği belirtilmiştir.

Bunlara ek olarak, geçici hükümler kapsamında mevzuat ve planlama araçlarına ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlara 31.12.2027 tarihine kadar süre verildiği, Cumhurbaşkanı’nın, bu süreyi bir yıl daha uzatabileceği ve Pilot uygulama döneminde uygulanacak idari para cezalarının %80 oranında indirimli olarak uygulanacağı belirtilmiştir.

Kanun hükümleri Cumhurbaşkanı tarafından yürütülecek olup yayımı tarihinde (09.07.2025) yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Kanunu Bültenimiz ekinde bulabilirsiniz.

Saygılarımızla bilgilerinize sunarız.

Bülten kapsamı konularda ek bilgiye ihtiyaç duymanız halinde (212) 316 60 00 / 6162 numaralı telefondan ya da hucak@kpmg.com elektronik posta adresinden Hakan Uçak ile irtibat kurmanızı rica ederiz.